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2021年房地产税费政策解读

2021-04-09
  新的一年新的气象,对于房产市场来说又是一年的发展。对于国内的市场来说,房地产是不可忽视的存在。所以今天我们丰和会邦就来为您解读一下2021年房地产税费政策。欢迎阅读!
2021年房地产税费政策解读
  财政部的人昨天在新闻发布会上说了税的问题,但是到了媒体这里,重点就是关注到“积极稳妥推进房地产税立法和改革”。之所以会是这样,我想是因为期待房地产税可以降房价的人太多,房地产税被民间寄予了厚望,一点风吹草动都会引来关注。
 
  社会上期待房地产税的人多,但了解房地产税的人就少了,多数人恐怕只知道名字。在2013年之前,税收改革基本上用的是房产税的概念,2011年上海、重庆两地的试点就是住宅“房产税”。2013年十八届三中全会提出了“房地产税”的概念,所以现在税收立法计划用的都是“房地产税”。
 
  要说起来,房地产税是一个古老的概念了。1951年,国务院(当时还是叫政务院)发布了《城市房地产税暂行条例》,用的是“城市房地产税”的概念。1986年,国务院又发布了《房产税暂行条例》,用的是“房产税”的概念。要注意的是,《房产税暂行条例》施行之后,《城市房地产税暂行条例》并没有废止,而是搞成了内外资两套体制(所得税也是这样),外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人缴纳城市房地产税,其他的缴纳房产税。直到2009年1月1日,这种双轨制才结束,《城市房地产税暂行条例》被废除,统一适用《房产税暂行条例》。
 
  《房产税暂行条例》从1986年10月1日起施行,直到现在还是有效的。社会上很多人以为中国没有房产税,恐怕主要的原因是因为现行条例对“个人所有非营业用的房产”免征房产税。但如果是开公司的、出租办公房产的,就会知道早就有房产税了。
 
  由于现行条例对住宅不征房产税,而这20年来住宅价格暴涨,对住宅要求征房产税的呼声很高,所以2011年沪渝两地搞的都是住宅房产税。按照通常做法,我们的政策一般试点个三五年,基本上就会全面铺开,但是试点已经整整10年了,立法还是用“积极稳妥推进”,没有明确的时间表,可见这件事情不是一般的难。
 
  现行税制下,房地产涉及的税种主要是增值税、土地增值税、所得税、契税、城镇土地使用税、房产税。其中城镇土地使用税、房产税针对的是持有环节征税,其他针对的是交易环节。而且,非常明显的是,税负主要是交易环节,持有环节的税负少。现在搞房地产税立法,应该会对这些环节的税种做一个整合。个人认为,改革的方向应是,持有环节的税负会上升,交易环节的税负会下降。
 
  房地产税的改革,一方面是社会的期望,另一方面恐怕更主要的是政府税收收入问题。土地出让不能这么永久持续下去,政府的卖地收入将来会大减,政府需要有长期的收入来源。所以房地产税一定是会调整的。
 
  至于有人说,现在的房地产都是交过土地出让金了,相当于一次性缴了70年或50年的税,再征房产税没有道理。但是,税收的本质都是不怎么讲道理的,各国如此。否则,按照这个逻辑,为何这么多年商办类房地产又交了出让金,又要交房产税、城镇土地使用税?
 
  个人看来,房地产税的立法或者改革的困难恐怕有两点。一是有话语权的人恐怕都是有很多房地产的,这些人不愿意让自己割肉。二是如果持有环节的税收加重,一定会对房地产市场有非常大的影响,房地产价格应该会有下挫,并有可能引起连锁反应,政府不敢冒这个风险。毕竟,房地产调控了这么些年,政府的态度也是很明确的,不希望房价大起大落,而是希望长期稳定,稳中有升。
 
  2021年房地产税费政策我们就说这么多,如果您还想多了解一些,那么请您关注我们丰和会邦官网。多谢阅览!
 
  注意:本文所述内容仅供参考,一切都以丰和会邦顾问所述为准。
 
  声明:本文图片来源于网络

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